ИИ впервые поймал картель на госзакупках в России

Впервые в России картельный сговор на госзакупках вычислил не человек, а искусственный интеллект. Государственная система «Антикартель» сама нашла признаки сговора и выявила признаки нарушения — после чего ФАС возбудила дело против двух строительных компаний, ООО «Стройпрофигрупп» и ООО «МТ Групп».

Речь о торгах по содержанию детских учреждений в Одинцовском округе за 2024–2026 годы — на общую сумму 676,6 млн рублей. По версии ведомства, фирмы лишь изображали конкуренцию, а на деле держали цены. Как формулирует сама служба, компании «создавали видимость конкурентной борьбы».

Вину ещё предстоит доказать, и в случае подтверждения участникам грозят оборотные штрафы. Саму систему ФАС применяла и раньше — например, этой осенью с её помощью вскрыли дорожный картель более чем на 8 млрд рублей. Но дело в Одинцове — первое, где спусковым крючком стал именно ИИ.

Один IP на двоих

Как нейросеть ловит сговор? Система смотрит на то, что человек проглядит в потоке данных: заявки, поданные с одного IP-адреса, одинаковые ошибки и шаблоны в документах, аккуратное чередование победителей и дружное повышение цен. По отдельности каждая деталь объяснима — вместе они складываются в картину срежиссированных торгов.

Именно на поиск таких совпадений модель и натаскивали. Там, где инспектор утонул бы в тысячах протоколов, алгоритм за секунды сопоставляет участников, адреса и поведение на сотнях аукционов сразу. И отличает честную борьбу от спектакля, где победитель расписан заранее.

Работает «Антикартель» по госзакупкам в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ — то есть по всему основному массиву государственного и корпоративного заказа. Это не точечная проверка по жалобе, а сплошной мониторинг.

Училась на миллионах тендеров

Откуда такая зоркость? «Антикартель» запустили в 2025-м, а ИИ-модуль добавили только в этом году — в рамках программы цифровой трансформации ведомства. Сам инструмент ФАС получила через тендер: систему разворачивали как полноценный госпроект, а не внутреннюю самоделку.

Чтобы модель отличала сговор от совпадения, её кормили данными. К осени 2025 года в базу залили 9,2 млн закупочных процедур — живая история торгов за годы, на которой алгоритм и учился видеть закономерности. Это тот случай, когда качество «чутья» напрямую зависит от объёма съеденного.

Сегодня система, по данным ведомства, держит под автоматическим контролем практически все открытые торги — миллионы процедур по два десятка технических и поведенческих признаков. Фактически каждая закупка теперь проходит через цифровое сито.

Сигнал, а не приговор

ИИ дал только сигнал, а не приговор. Алгоритм находит подозрительные совпадения, но доказывать сговор всё равно придётся людям — по стандартной процедуре антимонопольного дела. В суде весят собранные факты и материалы, а не абстрактная вероятность от нейросети: сам факт возбуждения дела вины ещё не означает.

Ключевое здесь — не сами цены, а имитацию конкуренции закон считает самостоятельным нарушением. Антимонопольное право карает именно соглашение, когда конкуренты лишь разыгрывают торги, — и ответственность за картель по статье 14.32 КоАП бьёт сразу по обеим компаниям. Договорились двое — отвечают оба.

Настоящий же сдвиг в том, что теперь под автоматический прицел попадает каждая закупка без исключения. А значит, совпавший IP, общий офис или один и тот же подрядчик у вполне добросовестных фирм тоже дадут сигнал — и доказывать свою честность в этом случае придётся уже им. Презумпция невиновности формально остаётся, но бремя объяснений смещается к бизнесу.